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楼主: YJeeny

全球生产网络的浮现及其探讨———一个基于全球化的地方发展研究框架

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 楼主| 发表于 2017-8-11 10:14:51 | 显示全部楼层
(二)全球生产网络研究维度与框架

就曼彻斯特学派GPNs 研究分析,目的是能够把握多空间尺度下( 包括全球的、区域的、地方的) 卷入全球化的社会经济许多方面的发展进程。现代生产网络中的各种关系包括商品和服务生产、分配和消费的相互关联的功能和业务关系等,在组织上更加复杂化及在其地理尺度上日益全球化,这样的一个网络不仅将企业( 至少是部分跨国公司) 纳入新的组织架构并打破传统组织界限,并且能真正推动区域经济可持续发展和提升区域福利水平。

与此同时,以企业为中心的全球生产网络在“地方镶嵌”过程中被地方社会政治背景所深刻影响,这个进程极其复杂。一般因为行政管理的原因,地方社会经济被严格特定地域化( 特别是在国家层次) ,而生产网络本身却没有,只能通过与地方社会经济发展背景高度差异化的方式切开国家疆界,突破各种规则或非规则的障碍、地方社会文化情况的影响,最终创造全球生产网络中“非连续地域”的结构。

总体上,曼彻斯特学派GPNs 研究以企业、制度、关系/流、空间/地方为主要考察维度,并以技术、时间为外在影响要素,主要围绕价值( Value) 、权力( Power) 与镶嵌( Embeddness) 三个研究领域进行问题探讨( 图3) ,包括特定产品R&D、设计、生产和营销的企业网络是如何形成又如何实现全球和区域组织; 网络中企业权力的分配与变化情况; 劳动力的意义及价值的创造、转移机制和过程;地方制度等要素如何影响网络中地方的企业策略; 生产网络中的企业如何实现技术升级并促进地方经济发展等。

 楼主| 发表于 2017-8-11 10:16:21 | 显示全部楼层
(三)全球生产网络主要研究内容

1. 价值(Value)

价值可以理解为马克思主义的剩余价值概念及更传统的经济租金概念。包括价值创造、价值增加以及价值获取三个问题。

( 1) 价值的初始创造。包括两个重要问题: 第一,生产组织中劳动力的选择与使用,涉及到劳动技能、生产技术、雇佣关系、工作条件等问题,还联系到劳动力再生产的更宽泛的社会和制度问题,这决定了何种类型( 高科技企业或者劳动密集型的纺织企业) 企业能够投资地方。第二,生产多种形式租金的可能性。涵盖五个方面的探讨: ①对关键产品和制造过程技术的把握( “技术租金”) ; ② 特殊组织和管理技巧,如全程质量控制管理技术( “组织租金”) ;③ 融入生产组织中的多企业间关系,策略联盟的发展或者同中小企业组成的产业群关系( “关系租金”) ; ④在主要市场建立的品牌优势( “品牌租金”) ; ⑤ 贸易保护政策形成的产品稀缺的结果( “贸易政策租金”) ,这是企业特定制度背景下价值创造的问题。

( 2) 价值增加的条件。主要涉及: ① 在特定全球生产网络中,知识和技术流入与流出的过程、范围及其反映的实质,是否能够带动地方企业成长; ② 网络里的领先企业与供应商、外包商为提高产品质量和技术成熟度实现的竞争与合作程度; ③ 随着时间增长,劳动过程中对技术的需求是否能够推动企业的升级与转型; ④ 地方企业能否创造他们自己的组织租金、关系租金和品牌租金。但在以上所有情况下,企业所承受的国家制度影响( 如政府管理机构 、贸易协会、工会组织等) 可能对价值增加的可能性有决定性影响。

( 3) 价值获取的可能性。① 财产所有权的法律治理结构,主要涉及利润是企业母国还是企业东道国所有的问题; ② 企业国有化的程度,即合资企业中的资产分配问题; ③ 基于利益相关而非股东控制原则的公司治理模式。以上三方面对于价值在特定区位生产并能提升当地福利都具有重要意义。

 楼主| 发表于 2017-8-11 10:17:20 | 显示全部楼层
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 楼主| 发表于 2017-8-11 10:18:49 | 显示全部楼层
2. 权力(Power)

对于价值增加、获取及地方发展的前景而言,全球生产网络中权力的源泉及其实施路径具有决定性意义。包含三种形式的权力。

( 1) 公司权力。第一,全球生产网络中的领先企业有怎样的能力来影响网络中权力与财富的分配,对于网络中其他企业利益而言,这种影响及其持续时间有决定意义。第二必须承认全球生产网络中权力分配不是一个零和概念,因为领导企业很少有能力垄断网络权力,而且当权力在网络中不均衡分配时候,二级企业会为实现在价值链升级而充分发挥自主权,比如中小企业集群作为工业区域融入全球生产网络中,强化自身在网络中的权力。

( 2) 制度权力。制度权力研究包括五个方面: ① 国家和地方政府。特别如东亚的中国大陆、中国台湾、韩国等国家和地方政府,他们在工业化和区域经济发展中对地方经济和产业、企业发展产生的最大影响; ② 区域国际组织,如欧盟( EU) 、东盟( ASEAN) 、北美自由贸易协议( NAFTA) 等。这些国际行动者具有相当大的潜在权力,特别如欧盟的发展对区域乃至企业发展策略的影响; ③“布林顿森林”制度( 国际货币基金、世界银行) 和世界贸易组织。该方面的权力多通过影响国家政府修订社会经济政策来间接影响企业和社会; ④ 各类联合国代理机构如国际劳工组织等,但他们权力较弱,对企业的影响更多是间接甚至道义的; ⑤ 国际信用评级公司,如穆迪、标准普尔等公司。信用评级公司的意义包括对企业和政府的信用风险评估产生影响。

( 3) 集体权力。该种形式权力的分析,主要探究在全球生产网络中特定区位中,影响企业发展策略的一些劳资代理机构的行动,这些机构包括企业母国政府、国际行动者( 如IMF、WTO 等) ,还包括贸易协会、工会组织、各种NGOs 等。他们试图对特定网络里中的特殊企业或企业群体直接实施反倾销、反补贴税等能力,或对国家政府、国际行动者机构实施间接影响力。

 楼主| 发表于 2017-8-11 10:20:12 | 显示全部楼层
3. 镶嵌(Embeddness)

全球生产网络不仅在功能和地域上联系企业,也联系了企业嵌入的社会和空间结果。在嵌入的地方化过程中,除受母国原先特定制度架构和社会文化背景的影响外,同样包括东道国制度框架和社会文化的制约。但对于企业发展、策略制定以及优势塑造而言,国家和地方发展的政策和相关制度( 税收政策、人才培训等) 仍然是最重要的影响要素18。在不同尺度和内容的考察中,有两种形式的镶嵌最为重要:

( 1) 地域镶嵌。全球生产网络只会镶嵌在那些社会经济发展动力强劲的地方,这包括两方面机制: 一是全球生产网络中的领先企业进入,提前以契约形式利用中小企业集群建立次级合同制造或辅助生产; 二是领先企业在特定区位通过外包业务吸引新的企业进驻,创造一个新的地方或区域社会经济关系网络。因此,镶嵌就成为区域经济增长和获得全球化机会的一个关键要素。国家和地方政府政策( 税收政策、人才培训等) 的差异更会促进全球生产网络中的特定部分镶嵌于特定的城市或区域,形成全球网络中的新节点。从发展的观点看,地域嵌入的模式即是全球生产网络对特定地方的承诺,对于区域价值创造、增加和获取都是十分重要的。

( 2) 网络嵌入。网络嵌入主要是网络行动者之间各种正式和非正式关系所建立的结果,包括网络结构、全球生产网络内部联系程度、行动者关系的稳定性等内容。网络嵌入对网络中稳定关系的建构十分重要,而网络行动者之间关系的持久性、稳定性,决定了行动者网络镶嵌及全球生产网络作为一个整体的结构演化。其中,前者揭示了个人或企业同其他行动者之间的关系,后者不仅关注特定商品或服务生产过程中全部商业行动者的组织过程和架构,还涉及了更宽广的制度网络,包括政府与非政府组织等一些非商业行动者。

 楼主| 发表于 2017-8-11 10:21:08 | 显示全部楼层
四、全球生产网络在中国的研究及实践意义

国内学术界对全球生产网络的研究开始于2000 年以后,主要在经济学和经济地理学领域展开。宁越敏19关注到由于模块化生产,发达国家和地区企业把高科技产品生产链中劳动力较密集部分转移到了发展中国家进行生产,分析了上海集成电路及微电子组件的生产特征; 文嫮、曾刚20分析全球领先公司的治理行为对嵌入生产者驱动型价值链的浦东集成电路地方产业网络升级的影响; 刘卫东等以曼彻斯特学派GPN 分析框架,探讨了中国汽车工业发展中政府如何通过政策引导吸引跨国公司“嵌入”地方,并推动国家和地方经济的发展; 刘德学等以全球生产网络为分析框架,对我国电脑、服装、玩具等行业对外及区域网络发展关系进行了探讨,研究重点着眼于我国加工贸易升级问题。

自20 世纪80 年代后,国际制造业资本快速向中国大陆扩散,中国制造业产业逐步融入全球生产网络中。对于缺乏全球资源整合能力的中国大陆企业而言,融入全球生产网络为其提供了进入国际化生产体系的多个通道,并相应推动了中国经济及对外贸易的快速成长。但近些年中国沿海外资密集分布地区频发的土地紧缺、环境污染、区域恶性竞争、劳资冲突、贸易争端等问题,都需要我们在全球生产网络框架下进行深入研究,主要领域包括外资及其产业的地方影响评价、外资企业与产业在中国价值生产与分配情况、外资及其产业在价值链及全球生产网络中的地位、促进外资企业同地方发展的融合、外资企业的地方镶嵌及带动本土企业发展等问题。

 楼主| 发表于 2017-8-11 10:23:03 | 显示全部楼层
随着中国加入WTO,国内市场对外开放日益扩大,中国制造业产业必将加快融入全球生产网络的速度,而这种融入亦促成了知识和技术向中国大陆的流动 ,为中国制造业发展与升级提供了机会和动力,如ICT 产业中微软中国研究院的设立、英特尔对中国投资强度的增大、联想对IBM 个人电脑的收购等无不验证了这一趋势。因此,未来中国经济持续发展的途径仍在于与全球生产网络的融合。就全球生产网络价值、权力及镶嵌三个向度分析,中国制造业产业未来发展要注重以下几个问题:

第一,继续发挥中国丰富优质劳动力的比较优势,以建立配套能力强、外在规模大的中小企业集群为目标,促进价值链生产环节在适当区域的集中,壮大产业的规模实力,吸引领先企业进驻;

第二,在快速融合过程中应注重吸引跨国公司地区总部、研发中心、先进设计与生产等价值链高端部分向中国的转移,强化高端部分的本地化和知识外溢 ,最终协助某些基础较好区域的产业向全球价值链高端发展,提升其在全球生产网络中的资源控制权和决策权;

第三,以塑造核心竞争力为目标,强化分工,促进本土品牌经营企业与一般制造、组装等环节的剥离,通过相互协调的知识流动促进区域生产网络成长;

第四,促进既有品牌厂商不断扩大生产规模,通过市场进行整合或建立策略联盟,确保企业生产和市场的规模效应,积极开拓国际市场,实现在全球生产网络中的网络镶嵌;

第五,采取积极措施促进本土企业的网络镶嵌以及跨国公司领先企业的地域镶嵌,促进企业区域归属感的形成,在价值分配方面占据主导地位。

 楼主| 发表于 2017-8-11 10:23:46 | 显示全部楼层
原文载于《上海经济研究》,2011年第9期。

全球生产网络的浮现及其探讨_一个基于全球化的地方发展研究框架_李健.pdf

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